22 grudnia, o godzinie 18:00 w sali sesyjnej Urzędu Gminy Kęty odbyło się spotkanie w trakcie którego zaprezentowano projekt budżetu Gminy Kęty na rok 2015 z udziałem m.in. Burmistrza Gminy Kęty wraz z Zastępcami, Radnych Gminy Kęty, Skarbnika oraz zaproszonych gości.
Posiedzenie otworzył Burmistrz Gminy Kęty Krzysztof Jan Klęczar, który argumentował inicjatywę zorganizowania spotkania przez Konwent Rady Miejskiej jeszcze przed Świętami Bożego Narodzenia, aby przestawić założenia przygotowanej uchwały budżetowej.
Następnie głos udzielony został udzielony Skarbnikowi Gminy Kęty Wojciechowi Mreńcy, który wyjaśniał radnym konstrukcje dokumentu, jakim jest projekt uchwały budżetu gminy na rok 2015, przedstawiając jego założenia na najbliższy rok.
Przedstawiono również stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie (RIO) z dnia 8 grudnia 2014 r.:
1.) Nr S.O.XV/421-1/36/14 w sprawie zaopiniowania projektu uchwały budżetowej Gminy Kęty na rok 2015,
2.) Nr S.O.XV/429-1/37/14 w sprawie opinii do projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kęty.
Projekty obu uchwał zostały zaopiniowane przez RIO pozytywnie, lecz nie obyło się bez uwag. Po prezentacji skarbnika rozpoczęła się dyskusja, w trakcie której starał się rozwiać wątpliwości radnych, odpowiadając na ich pytania.
W trakcie dyskusji radni poddali w wątpliwość zagadnień projekt budżetu, który w wielu kwestiach wydaje się być nierealny i oderwany od rzeczywistości. Duże kontrowersje wzbudził pkt. 4 opinii RIO w sprawie projektu chwały budżetowej Gminy Kęty na rok 2015, który porusza kwestię planowania kwot wydatków na wynagrodzenia i składki od nich naliczane. Wątpliwości wzbudził zapis, iż w 2015 roku zaplanowano o 10% mniejsze wydatki na pokrycie wynagrodzeń i składek w stosunku do roku bieżącego. Fakt ten rodzi obawy, czy kwota ta zapewni pokrycie wszystkich zobowiązań z tego tytułu. W uzasadnieniu RIO można przeczytać, że planowana kwota wydatków na wynagrodzenia i pochodne na III kwartał 2014 r. wynosi 37.503.956,59 zł, natomiast na wynagrodzenia zaplanowano w projekcie budżetu jedynie 33.676.237,25 zł. Brakująca kwota wynosi 3.827.719,34 zł.
Skarbnik Wojciech Mreńca zwracał uwagę radnych na fakt, iż głównym założeniem tego budżetu było niewykazanie deficytu budżetowego, którego pojawienie się oznaczałoby, że po raz kolejny deficyt będzie musiał być sfinansowany kredytem bankowym, co w projekcie na nadchodzący rok było wykluczone.
Radni zwrócili uwagę, iż budżet został skonstruowany tak, aby nie wykazać deficytu, który w rzeczywistości jednak istnieje.
Kolejny argument ukazujący niedopasowanie do rzeczywistości projektu budżetu dotyczył zaplanowanych przychodów majątkowych. RIO zwraca uwagę, iż należy rozważyć możliwość zweryfikowania planowanych dochodów z tytułu sprzedaży majątku pod kątem realności ich uzyskania.
Biorąc pod uwagę aktualną sytuację na rynku nieruchomości, jak i dotychczasowe wpływy do budżetu z tego tytułu istnieje ryzyko niezrealizowania dochodów z wyżej wymienionego źródła, a tym samym pokrycia zaplanowanych i realizowanych już wydatków.
Podsumowując, radni doszli do wniosku, iż potrzebne jest opracowanie nowego projektu budżetu, bardziej oszczędnego i realnego. Nie do pomyślenia jest również zaciąganie tak dużych kredytów wiedząc, że co roku zmienia się wskaźnik. W następnych latach nie można zaciągać dużych kredytów, z okresem spłaty w 2020 r. Gmina Kęty, żeby funkcjonować, pozyskiwać środki i rozwijać się musi przesunąć w przyszłość spłatę tych kredytów, które poprzednia władza zaciągnęła.
Na zakończenie Burmistrz Gminy Kęty Krzysztof Jan Klęczardodał, iż nową władzę czeka dużo pracy w tej kwestii, a także podziękował przybyłym gościom, radnym oraz skarbnikowi za przybycie.
Artur Christ
Projekt uchwały budżetowej Gminy Kęty na rok 2015 r.
Opinie RIO do projektu uchwały budżetowej Gminy Kęty na rok 2015
i do projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kęty